認真落實黨建工作責任制，每年簽訂《黨建工作目標考核責任書》，在明確主責主業的基礎上，賦予黨組織書記抓基層黨建的職責任務，壓緊壓實第一責任人責任，實現抓黨建與抓業務同謀劃、同部署、同推進、同考核。各級領導干部以上率下、層層示范，在履行抓黨建責任的基礎上，常態化到聯系點調研指導基層黨建、講授專題黨課、慰問困難黨員群眾。2016年以來，建立市級領導班子成員基層聯系點437個，市級領導深入聯系點7247人次。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！崩ッ鹘M織部門從基礎入手，堅持問題導向，按照“樹牢學習導向、突出業務導向、明確責任導向、強化落實導向”的思路，開展業務示范培訓班，落實好“領頭雁”工程。2016年以來，全覆蓋建立138個鄉鎮（街道）青年人才黨支部。2018年，組織662名村（社區）干部參加能力素質和學歷水平提升行動。結合開展掃黑除惡專項斗爭，全市摸排出“村霸”和慵懶滑貪“四類村官”45名，調整撤換不勝任、不合格村（社區）黨組織書記41名，全面完成169個村（社區）軟弱渙散基層黨組織整頓工作。

實施基層黨建八項工程強基礎創品牌

新時期、新常態下，昆明以改革創新精神，因地制宜，用新機制、新理念提出了抓脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”，深入實施基層黨建八項工程，分領域推進提升整體水平。在農村，實施農村黨建引領發展工程，深化“領頭雁”培養，推進農村基層黨組織標準化規范化建設，發揮基層黨組織和黨員干部促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理的作用。在城市，實施城市黨建凝心聚力工程，開展城市基層黨建示范引領行動，推行“吹哨報到”改革，推進街道管理體制改革和社區減負增效，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建格局。在機關，實施機關黨建提神振氣工程，開展“三亮三表率一模范機關”創建活動，以承諾踐諾推動機關黨建責任落地落實。在國企，實施國企黨建鑄魂固本工程，發揮國有企業基層黨組織的領導作用，不斷延伸黨建觸角，推進落實黨的領導與公司治理有機融合。在事業單位，實施事業單位黨建先鋒服務工程，深入開展“云領先鋒·育人紅燭”活動，完善中小學校、公立醫院、科研院所等事業單位黨建工作機制，推進事業單位黨建創新發展。在“兩新”組織，實施“兩新”組織黨建規范提升工程，開展黨建“雙向述職”，擴大園區非公企業黨建成效，加強“紅色物業”、律師行業、新興領域和互聯網企業黨建，推動“兩新”組織健康發展。

目前，全市已培育黨建示范點109個，“螳川先鋒黨建示范帶”“北京路黨建示范走廊”“翠湖黨建示范圈”，官渡區太和街道、季官社區，盤龍區金沙社區、螺螄灣黨群活動服務中心等品牌效應初步顯現。

管好干部黨員推動跨越發展

推動昆明跨越發展，關鍵在人才，關鍵在干部。

昆明組織部門樹立導向引領干部擔當作為。把突出“六個重用六個堅決不用”作為選拔任用干部的重要標準，大力培養選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。更加注重干部基層一線經歷和必要臺階遞進式培養，著力解決干部來源渠道單一、成長路徑趨同、缺乏吃勁崗位磨煉等問題。2016年以來，全市累計選派1745名干部擔任駐村第一書記（工作隊長），選派7692名干部駐村幫扶，從基層一線新提拔處級干部204名，占新提拔處級干部的36.36%，讓基層一線干部受到重用、干有盼頭。

眾所周知，要做好脫貧攻堅工作，干部人才是不可或缺的中堅力量。近年來，市委堅持把脫貧攻堅一線作為培養干部的“主陣地”、識別干部的“主戰場”和選拔干部的“主渠道”，市委組織部主要通過三個途徑把在脫貧攻堅中想干事能干事、敢擔當善作為的優秀干部培養、發現和使用起來。

2019年以來，市委從3個已脫貧摘帽的縣區擇優提拔了12名干部擔任縣處級領導職務，2名干部轉任重要崗位，調動脫貧攻堅一線干部的積極性，進一步激勵廣大干部擔當作為。同時，提拔了6名2016年從市級機關遴選到鄉鎮（街道）掛職鍛煉的正科級年輕干部，鼓勵和引導優秀年輕干部向脫貧攻堅一線聚集。

同時，制定《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施辦法》《市管領導干部經常性談心談話辦法（試行）》《關于激勵干部改革創新干事創業防錯、容錯免責、糾錯三個辦法》等政策文件，實現激勵干部干事創業制度“閉環”。加大資金投入，落實激勵關愛措施。2018年籌措資金3765萬元，完成全市192個鄉鎮“七小”設施建設，有效改善鄉鎮干部工作生活條件。

“嚴管”也是對干部的“厚愛”。圍繞著力破解“中梗阻”問題，市委組織部制定《推進領導干部“能下”工作常態化的實施意見》，自2017年開始，對55個市直部門科級正職加大考核評價和交流輪崗力度，任命內設機構科級正職589人，留任371人，轉崗189人，新提拔218人，退出崗位143人。2019年采用“比選擇優”方式選拔了27家市直黨政機關29名主要負責人，其中新任23人、留任6人。2016年以來，調整“下”的干部389名，其中縣處級干部153名、科級干部236名。

另外，制定《治理“為官不為”實施辦法》，開展“為官不為、為官亂為”專項治理，認真落實領導干部個人有關事項報告制度，2016年以來，受理領導干部個人有關事項報告9976人次，隨機抽查和重點抽查干部2467 名，對609名填報不一致的干部進行嚴肅處理，始終維護積極向上的干事創業合力。