上次小區(qū)聘請(qǐng)統(tǒng)一物業(yè)公司，需要大家投票，這個(gè)小程序幫了大忙，你們都關(guān)注到了嗎？”9月7日早上，佛山市禪城區(qū)祖廟街道南浦新村小區(qū)共享小屋內(nèi)，該小區(qū)黨支部兼職委員鄧麗珍正指導(dǎo)兩位街坊如何使用“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”小程序。

鄧麗珍所在的小區(qū)正是禪城區(qū)實(shí)施“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”小區(qū)治理項(xiàng)目的12個(gè)試點(diǎn)之一。“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”小區(qū)治理項(xiàng)目是今年以來(lái)禪城區(qū)積極探索智慧化基層社會(huì)治理改革的重要內(nèi)容之一。

禪城區(qū)智治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目借助智慧化手段，著力發(fā)揮小區(qū)黨支部作用，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性與創(chuàng)造性，推動(dòng)基層黨建與社會(huì)治理的深度融合，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理、依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理，共同奏好社會(huì)治理“大合唱”，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

線上小程序 解決基層治理大難題

鄧麗珍是居住在南浦新村小區(qū)的一名退休老黨員。在2020年前，該小區(qū)內(nèi)部由于各期性質(zhì)不一樣，小區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一的物業(yè)管理服務(wù)，整體物業(yè)管理服務(wù)水平與群眾的期盼仍存在一定差距，在衛(wèi)生、環(huán)境、停車(chē)、社會(huì)治安等方面存在一些問(wèn)題，業(yè)主投訴不斷。

看到這些景況，小區(qū)內(nèi)的黨員憂心不已：“能不能發(fā)揮黨員的帶頭作用，帶領(lǐng)大家逐一解決眼前的問(wèn)題呢？”為此，在市、區(qū)、街道等相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，近年來(lái)，南浦社區(qū)黨委以黨組織為核心，開(kāi)展住戶(hù)走訪和信息摸排，挖掘了潘紅遠(yuǎn)、陳鳳儀、鄧麗珍在內(nèi)的優(yōu)秀黨員力量，組建了小區(qū)黨支部。后來(lái)，南浦新村曾經(jīng)四個(gè)各自為政的小區(qū)整合在一起，并組建成立了業(yè)委會(huì)。南浦新村更成為全市首個(gè)小區(qū)黨支部書(shū)記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”的小區(qū)。

小區(qū)整合后，很多事項(xiàng)需要大家協(xié)商解決。“我們小區(qū)先后對(duì)表決事項(xiàng)進(jìn)行了4次投票。”令鄧麗珍印象深刻的是，前兩次投票是黨員樓長(zhǎng)們不辭勞苦拿著投票箱逐家逐戶(hù)上樓敲門(mén)開(kāi)展投票工作，但這種方式弊端很明顯，需要大量的人力物力，而且還經(jīng)常“吃閉門(mén)羹”，因?yàn)樯习嘧灏滋於疾辉诩摇Ｒ虼耍镀鼻昂蠡ㄙM(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，光是人工點(diǎn)票就用了兩三天時(shí)間。

成為“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”小區(qū)治理項(xiàng)目的試點(diǎn)后，南浦新村小區(qū)通過(guò)小程序?qū)π^(qū)物業(yè)管理費(fèi)調(diào)整進(jìn)行投票表決，從發(fā)動(dòng)投票到7天公示期結(jié)束，前后僅用了21天，較原來(lái)傳統(tǒng)投票方式大大縮減了時(shí)間。這次調(diào)費(fèi)表決事項(xiàng)通過(guò)，為南浦新村小區(qū)引入正規(guī)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提升小區(qū)管理水平，提升居民居住質(zhì)量掃清了障礙。

“原以為線上投票很復(fù)雜，但實(shí)際上，刷一下臉，就能核實(shí)業(yè)主身份，點(diǎn)點(diǎn)手指就能完成投票，簡(jiǎn)單、直接，很適合我們老年人。”鄧麗珍如是說(shuō)。

“智慧黨建”結(jié)出來(lái)的果實(shí)，居民看得見(jiàn)，摸得著。南浦新村小區(qū)黨支部成立以后，通過(guò)引領(lǐng)調(diào)動(dòng)小區(qū)各類(lèi)力量，完成了多項(xiàng)小區(qū)治理和議事協(xié)商事項(xiàng)，先后在小區(qū)內(nèi)完成了人行道改造、西門(mén)道閘及地臺(tái)安裝、垃圾池設(shè)置、花基綠化提升、圍欄修復(fù)等10多項(xiàng)民生實(shí)事，小區(qū)“一月一小變，一季度一大變”。

南浦社區(qū)黨委書(shū)記崔美玉告訴記者，今后南浦新村小區(qū)還計(jì)劃利用小程序完成業(yè)主公約、垃圾分類(lèi)、綠化帶改造等表決事項(xiàng)，利用線上平臺(tái)提升南浦新村小區(qū)自我服務(wù)、自我管理的能力，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理的能力，把問(wèn)題解決在樓棟中，讓廣大居民感受到“惠從黨來(lái)”。

12個(gè)試點(diǎn)小區(qū)目前效果良好

事實(shí)上，南浦新村小區(qū)發(fā)生喜人變化的背后，是禪城區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，從群眾需求和城市治理突出問(wèn)題出發(fā)，積極探索智慧化基層社會(huì)治理改革的一項(xiàng)成果。

“在我們的調(diào)研當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)，物業(yè)小區(qū)管理長(zhǎng)期存在議事協(xié)商平臺(tái)缺乏、小區(qū)業(yè)主投票組織難、物業(yè)維修基金申請(qǐng)難等問(wèn)題。”禪城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

為此，針對(duì)社區(qū)居民最關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，今年以來(lái)，禪城區(qū)通過(guò)深化智慧黨建引領(lǐng)，繼續(xù)對(duì)“共享社區(qū)”小程序迭代更新，著力發(fā)揮小區(qū)黨支部作用，依托智慧化手段，著力破解社區(qū)議事協(xié)商難、居民投票決策難等問(wèn)題。

今年4月以來(lái)，禪城區(qū)也選定了12個(gè)小區(qū)，開(kāi)展智慧黨建引領(lǐng)小區(qū)治理項(xiàng)目試點(diǎn)，試點(diǎn)內(nèi)容包括利用小程序功能，幫助小區(qū)開(kāi)展調(diào)整小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)、表決業(yè)主大會(huì)章程、投票維修電梯等民生事項(xiàng)。

該區(qū)組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往小區(qū)公共事務(wù)表決需要上門(mén)逐一收集業(yè)主身份資料，還需統(tǒng)一時(shí)間、地點(diǎn)，統(tǒng)一投票計(jì)票，流程長(zhǎng)業(yè)主不配合情況很普遍。現(xiàn)在使用小程序，人臉識(shí)別認(rèn)證業(yè)主身份，手機(jī)投票一鍵統(tǒng)計(jì)，社區(qū)議事表決效率顯著提升。

記者了解到，目前包括南浦新村小區(qū)在內(nèi)的12個(gè)試點(diǎn)小區(qū)效果良好，居民參與小區(qū)自治管理的體驗(yàn)感、獲得感和積極性明顯增強(qiáng)。

比如，今年4月石灣鎮(zhèn)街道鴻翔湖景苑小區(qū)利用小程序表決“申請(qǐng)物業(yè)維修基金維修電梯”事項(xiàng)，從協(xié)商到投票表決20天就完成，按以往是需要至少半年時(shí)間；張槎街道海灣城小區(qū)北面消防通道長(zhǎng)期被各種肆意亂停車(chē)輛“霸占”，小區(qū)黨支部成立后，牽頭把此事作為重要事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，最終通過(guò)小程序表決通過(guò)解決了這一問(wèn)題；還有，南莊鎮(zhèn)綠島社區(qū)依云軒小區(qū)的居民一直為共享小屋的開(kāi)放時(shí)間爭(zhēng)論不休，小區(qū)黨支部便牽頭組織物業(yè)公司和黨員居民代表共同協(xié)商討論依云軒共享小屋制度建設(shè)問(wèn)題，并通過(guò)小程序的“家禪城議事廳”平臺(tái)，對(duì)該制度進(jìn)行線上表決……

“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”小程序平臺(tái)，堅(jiān)持從群眾需求和城市治理突出問(wèn)題出發(fā)，目前已集成了社區(qū)黨建、社區(qū)政務(wù)、社區(qū)生活、社區(qū)治理等多個(gè)功能維度，小程序注冊(cè)數(shù)已達(dá)15.1人，近三個(gè)月訪問(wèn)次數(shù)達(dá)135.7萬(wàn)次。

“1+2+N”運(yùn)作體系

為什么“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”平臺(tái)能幫上大忙，高效解決過(guò)去長(zhǎng)期推不動(dòng)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題？禪城區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這背后是禪城智慧黨建運(yùn)作體系產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。

該區(qū)組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步介紹，“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”是以“1+2+N”模式開(kāi)展的。其中，“1”是指要建立1個(gè)引領(lǐng)強(qiáng)、服務(wù)好、作用大的物業(yè)小區(qū)黨支部作為中心，強(qiáng)化小區(qū)黨支部在小區(qū)各項(xiàng)事務(wù)管理中的作用，通過(guò)社區(qū)居委會(huì)組織小區(qū)業(yè)主，通過(guò)線上智慧平臺(tái)由業(yè)主大會(huì)表決授權(quán)小區(qū)黨支部代行小區(qū)治理職責(zé)”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“2”是指線上和線下兩個(gè)平臺(tái)。線上，打造一個(gè)超過(guò)80%業(yè)主共同使用的智慧平臺(tái)，與之相呼應(yīng)的是，“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”小程序打造了“小區(qū)黨支部”“家禪城議事廳”“微心愿”等功能板塊，全面增強(qiáng)了小區(qū)治理功能；線下，建好一個(gè)黨員群眾溝通互動(dòng)的共享小屋活動(dòng)平臺(tái)，目前全區(qū)已建成160個(gè)共享小屋。

“N”則是指利用智慧平臺(tái)實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)小區(qū)自治的N種方式。目前智慧平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)物業(yè)事項(xiàng)的表決功能。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，接下來(lái)，“禪城智慧黨建·共享社區(qū)”平臺(tái)還將開(kāi)發(fā)小區(qū)治理堅(jiān)持黨員“三先”（先知、先議、先做）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)以及物業(yè)小區(qū)公共收益公示等N種功能板塊，并且充分利用好相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)推送給相關(guān)職能部門(mén)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

計(jì)劃從10月開(kāi)始，禪城區(qū)將平臺(tái)逐步向全區(qū)所有小區(qū)鋪開(kāi)，并嚴(yán)格按照1+2+N的標(biāo)準(zhǔn)逐個(gè)對(duì)小區(qū)進(jìn)行驗(yàn)收，把智慧黨建的內(nèi)涵延伸到服務(wù)民生更多領(lǐng)域和細(xì)節(jié)當(dāng)中，讓城市基層黨建真正迸發(fā)出內(nèi)生活力，讓群眾得更多實(shí)惠。（中國(guó)日?qǐng)?bào)社廣東記者站）

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